Observatorio Legislativo señala inconsistencias en el Visitax y nuevas obligaciones fiscales
El Observatorio Legislativo de Quintana Roo, encabezado por Eduardo Galaviz Ibarra, presentó su análisis del Presupuesto estatal 2026 y del paquete de reformas fiscales impulsadas por el Gobierno estatal. La organización advirtió que persisten zonas de opacidad en el diseño de la Contribución de Mejoras de Gestión Turística y expresó preocupación por la propuesta de obligar a los hoteleros a recaudar el Visitax, un derecho dirigido a turistas extranjeros.
Galaviz Ibarra señaló que esta medida genera incertidumbre al convertir a los hoteleros en un ente recaudatorio sin facultades fiscales, lo que podría afectar la transparencia y operación del proceso.
Riesgos operativos para los hoteles
El representante del Observatorio explicó que la supervisión de pagos, validación de comprobantes y retenciones mensuales complicarían la operación diaria de los centros de hospedaje, además de generar fricciones con visitantes que desconocen los procedimientos tributarios locales.
Recaudación del Visitax crecería más del triple en 2026
Aunque la cuota del Visitax permanece en 2.50 UMA por visitante, el análisis advierte que la recaudación estimada para 2026 se triplica respecto a 2025, al pasar de 1,392 millones a más de 4,000 millones de pesos.
No obstante, el Observatorio señaló que no se detallan mecanismos claros para garantizar el uso final de estos recursos.
Distribución proyectada del Visitax en 2026
- 10%: Fondo de Promoción Turística y Control de Crisis
- 40%: Fondo de Control de Sargazo y limpieza de playas
- 50%: Proyectos estratégicos de turismo
Sin embargo, consideran insuficiente la información disponible para evaluar la pertinencia y eficiencia del esquema.
Cuestionan falta de parámetros en la Contribución de Mejoras Turísticas
Galaviz Ibarra también expresó dudas sobre la Contribución de Mejoras de Zonas Prioritarias de Gestión Turística Sustentable. Afirmó que el esquema carece de parámetros claros para determinar el monto que deberán cubrir los propietarios de inmuebles en zonas turísticas como la franja hotelera de Cancún.
“No se explica cómo se calculará la aportación entre propietarios ni qué mecanismos de participación ciudadana validarán proyectos y presupuestos”, advirtió.
Reformas fiscales: nuevos requisitos y mayor carga administrativa
El Observatorio también analizó otros cambios contenidos en el paquete fiscal 2026:
Principales ajustes identificados
- Eliminación de la Licencia de Funcionamiento Estatal, sustituida por la Constancia de Obligaciones Fiscales Estatales (COFE), que será emitida digitalmente por el SATQ.
- Incrementos en la Ley de Derechos basados en UMAs, sin considerar que la actualización anual ya implica un aumento automático.
- Modificaciones al Registro Único Estatal de Control Vehicular, que quedaría bajo control del SATQ.
- Nuevas responsabilidades solidarias para contratistas y prestadores de servicios especializados relacionadas con el Impuesto sobre Nóminas, lo que incrementa la carga administrativa.
Advertencia sobre riesgos legales
Galaviz Ibarra recordó que la Suprema Corte de Justicia de la Nación declaró inválida recientemente una contribución similar en Puerto Vallarta por falta de certeza jurídica. Por ello, pidió al Congreso local revisar con detalle las reformas para evitar inconsistencias constitucionales.
El Observatorio enviará sus observaciones formales a la Legislatura para que sean consideradas durante la discusión del paquete fiscal 2026.